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松山湖高新技術產業開發區
中國東莞政府門戶網站   2019-06-27 10:34  來源: 松山湖管委會
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【松山湖高新區概況】 松山湖高新技術產業開發區(以下簡稱松山湖高新區)松山湖高新區位于東莞地理幾何中心,總規劃控制面積103平方千米。2017年,松山湖高新區實現生產總值386.08億元,比上年增長13.8%;稅收總額148.11億元,增長47%;固定資產投資總額148.59億元,增長25.4%;規模以上工業總產值3039.78億元,增長18%;規模以上工業增加值332.69億元,增長18%。松山湖在國家高新區綜合評價排名升至第23位。

【科技創新走廊建設】 2017年,松山湖高新區納入廣深科技創新走廊十大創新平臺,中子科學城、生態園、東部工業園納入全省37個創新節點。編制形成中子科學城概念規劃初步成果,劃定53.3平方千米規劃范圍,空間梳理和土地整備工作加快推進;東莞材料科學與技術省實驗室啟動建設,產業研究、核心區規劃、基礎設施規劃、土地整備等一系列工作快速推進;東莞材料基因高等理工研究院啟動建設。

【科技創新主體量質齊升】 2017年,松山湖高新區新增高新技術企業107家,高新技術企業總量253家,高新技術企業培育入庫115家;規模以上工業企業研發活動經費總支出43.54億元,研發占比12%;全年松山湖高新區專利申請總量8374件。規模以上先進制造業實現增加值304.69億元,占松山湖高新區規模以上工業增加值91.58%,比上年增長18.5%;規模以上高技術制造業實現增加值313.18億元,占松山湖高新區規模以上工業增加值94.14%,增長19.1%。實施孵化器建設行動計劃,完善育成孵化體系建設,新增國家級孵化器2個、省級孵化器3個、省級眾創空間4個、市級孵化器5個。

【創新服務體系日趨完善】 2017年,松山湖高新區出臺《關于加快松山湖高新區科技創新平臺體系建設的實施意見》,松山湖高新區首個由財政出資建設、委托企業運營的公共技術服務平臺——運動控制精密測量實驗室建成運營;完善科技創新服務鏈,推動廣州知識產權法院東莞訴訟服務處以及東莞產權交易中心落戶,省知識產權服務業集聚發展試驗區通過驗收;舉辦第三屆松湖杯創新創業大賽。

【科技成果轉化加快】 2017年,松山湖高新區推動清華大學韓敏芳團隊的碳基固體氧化物燃料電池研發及產業化項目、信大融合研究院的可見光單向傳輸系統項目等一批高精尖項目在松山湖高新區產業化;推動中子科學中心建設高能前沿技術應用產業創新中心,促成其BNCT與東陽光集團合作轉化;深入實施科技軍民融合戰略,東莞市三航軍民融合研究院、東莞中船松山湖軍民融合創新創業中心相繼成立。

【科技金融融合】 2017年,松山湖基金小鎮加快建設,東莞市產業投資母基金等22家投資及投資管理公司落戶松山湖高新區;出臺《促進科技金融實施辦法》,完善科技金融服務平臺,為科技型企業提供個性化融資方案,全年松山湖高新區各銀行為企業提供銀行貸款余額219.35億元,其中為高新技術企業貸款30.38億元;出臺《鼓勵企業上市掛牌獎勵暫行辦法》,全年新增新三板掛牌企業6家、東莞市上市后備企業4家,新三板掛牌企業總數26家、上市后備企業總數24家。

【產業轉型升級】 2017年,松山湖高新區推進產業轉型升級,促進經濟發展。

倍增計劃推進 倍增計劃覆蓋松山湖高新區71家企業,成立松湖倍增發展產業投資基金,落實領導掛點幫扶企業,一企一策解決企業個性難題,為企業撥付扶持資金5341.19萬元,提供銀行貸款35.56萬元。倍增企業全年實現營業收入比上年增長24.2%,稅收增長48.8%

“4+1”主導產業體系 以華為為龍頭的高端電子信息產業體量持續擴大,全年實現工業總產值2816.34億元;機器人(智能裝備)產業獲批為科技部第三批國家創新型產業集群試點;新能源產業全年實現工業總產值147.17億元,比上年增長26.4%;生物技術產業通過莞榕計劃引進臺灣、香港等地優質生技企業總數20家,松山湖國際精準醫學園投入運營,再生醫學產業園一期啟動建設;文化創意產業發展態勢良好,覆蓋動漫原創等12個文化產業領域,全年工業總產值比上年增長48.9%;新材料等其他產業實現工業總產值31.33億元,增長12.1%;服務外包合同金額合計2836.22萬美元,增長63.7%

招商引資 招商團隊服務前移,項目落地流程時間壓縮50%;主動走出去招商和靶向招商,先后赴青島、濰坊、上海等地上門招商,成功引進歌爾股份、三生制藥等一批投資規模大、產出效益高的優質項目,全年引進購地項目15個,資金120億元,新增工商注冊企業1729家,注冊金額307.8億元。

重大項目建設 通過提前介入、優化服務、強化履約管理等手段,37個重大建設項目累計完成投資112.7億元,華為培訓學院、長盈精密、中圖半導體等一批項目超額完成年度投資計劃。松山湖高新區管委會獲評東莞市重大項目建設管理先進集體

【省級人才改革試驗區創建】 2017年,松山湖高新區出臺一系列政策措施,吸引高端人才,創建省級人才改革試驗區。

高端人才集聚 全年新引進院士6人、省領軍人才4人、市特色人才33人,省創新科研團隊5個、市創新科研團隊8個,落地高層次人才創業項目10個。

人才服務工作優化 在全國首推人才服務清單制度,實行一人一策精準服務。人才大廈、高層次人才俱樂部等服務載體啟動建設,松湖創業學院開班。協助人才入戶,為企業及單位提供企業自評人才入戶名額622個。全年完成267份人才積分入學申請。

引才留才環境日益完善 出臺港澳青年人才創新創業專項資金管理暫行辦法,完善與試驗區建設配套的領軍人才集聚工程”“百名創新人才培養工程”“特色人才評審細則”“獎勵貢獻突出人才等人才配套政策。舉辦廣東省材料科學領軍人才論壇、澳門招才引智推介會等活動。落實新引進人才生活補貼暫行規定等系列人才政策,全年撥付人才專項資金2.1億元。松山湖高新區首個人才房項目幸福花園竣工,3386套人才安居住房投入使用。

【園區統籌組團發展】 2017年,松山湖片區推進園區統籌組團發展工作領導小組成立,出臺《松山湖片區統籌聯動發展戰略研究》,建立起聯席會議制度、跨部門協調會議制度、專責小組運作機制等創新性制度。全年召開片區聯席會議4次,研究審議涉及片區統籌運作機制、規劃設計、項目建設等重大事項33項。推動市發改、規劃、國土、交通、工商等部門設置片區直屬分局,實現行政審批事項窗口前移,片區行政審批事項辦結時間相比直屬分局成立以前縮短22.5個工作日。

統籌聯動項目推進 松山湖金融產業集團掛牌成立,并與片區6鎮成立6個合資子公司,初步建立一鎮一特色開發項目庫。與大朗鎮合作的中子科學城、與大嶺山鎮合作的濱湖國際社區、與寮步鎮合作的松湖智谷科技產業園、與周邊接壤村的環境提升工程等一批標桿性項目啟動實施;通過園區引薦12個招商項目與周邊鎮對接洽談;東部工業園(企石轄區)初步形成統籌開發模式和利益平衡機制。

利益共享機制形成 建立教育、醫療、投融資平臺、基礎設施、聯合招商、共建科技園區6個利益共享機制。其中,松山湖中心小學與寮步鎮西溪小學實施共建并開學;松山湖社衛中心與市第三人民醫院簽約共建醫療聯合體;舉辦松山湖片區2017年深圳推介會,現場簽約項目29個,投資總額超250億元。

【城市品質提升】 2017年,松山湖高新區改善城市環境,提升城市品質。

重大基礎設施建設 是年,松山湖北站TOD完成概念規劃并啟動首期地塊控規調整工作,南部國際社區城市設計納入中子科學城統籌規劃,有軌電車規劃完成首期選線,完成莞番高速線位調整。跟蹤協調中虎龍城際東莞段、贛深客專南沙支線、贛深客專增城聯絡線、市軌道交通1號線一期工程、深圳13號延長線等重大交通工程前期研究。松山湖城市候機樓、生態城市科普館等一批公共服務設施建成使用。

公共服務供給日趨完善 全年在建及籌建學校、幼兒園16所,實驗小學二期開學。醫療服務網絡逐步健全,社區衛生服務中心完成升級改造,蘭馨園、松科苑社區衛生服務站投入使用。生態園公租房、松濤美寓3386套房源交付使用。

生態環境保護和治理 成立松山湖高新區水污染治理工程指揮部,實施河長制,超額完成污水管網建設任務。北部工業園熱電聯產項目入選省級循環化改造示范項目。

精神文明創建 全年舉辦社會主義核心價值觀主題活動70多場、各類群眾性文化活動80多場;全面助力東莞四連冠文明城市創建工作,松山湖高新區獲評爭創全國文明城市四連冠工作突出貢獻單位。舉辦第九屆漫博會、第16屆亞洲馬拉松錦標賽暨2017東莞國際馬拉松賽等重大活動。

社會和諧善治 重拳打擊突出違法犯罪,開展颶風2017”專項行動,構建社會治安防控體系,松山湖高新區主要出入口實現高清治安視頻全覆蓋。智網工程指揮調度中心投入使用,安全生產應急救援指揮平臺上線,城市網格化綜合管理模式啟動實施。完成十九大特別防護期安保維穩任務,安全生產、食品藥品、交通、消防安全、維穩等方面形勢總體平穩。

【改革創新】 2017年,松山湖高新區創新自創區政策體系,《松山湖高新區招商引資管理辦法》《節能低碳專項資金管理暫行辦法》《促進集成電路設計產業發展扶持辦法》等陸續出臺。推動實體經濟降成本,全年為企業減稅超過7億元。

政府服務水平提升 成立政務服務中心,統籌推進政府服務模式改革。松山湖市民中心實行全國首創微信叫號,一窗受理深化為分類通辦,智能表單系統實現部門全覆蓋,全年辦理業務33萬宗,業務辦理平均時長控制在10分鐘以內;建立一中心、多站點政務服務體系,在綠荷居社區綜合服務中心和城市會客廳率先建設政府服務分廳,承接公共服務事項157項。

國企運營領域聚焦 控股公司聚焦科技金融、科技地產、公共配套三大領域,參與合作成立松山湖基金小鎮股權投資母基金、東莞倍增優選基金、粵科松山湖母基金,總規模40億元;成立項目公司啟動機器人與智能裝備制造產業加速器建設,創新科技園等9個建成的科技孵化和產業化載體項目入駐達86.85%;與東實集團合作推動南部商業地塊開發,南部高層次人才房項目建設前期工作正在開展。生技公司聚焦生物技術產業項目合作,出資參股4個生技產業公共服務平臺建設,促成45家生技企業落戶。(梁巧玲)

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